7月發電量同比增長4.5% 杜絕拉閘限電現象還有哪些課要補

今年1-7月電力產供大數據出爐：1-7月，全國規模以上工業發電4.77萬億千瓦時，同比增長1.4%。從用電看，1-7月全國全社會用電量同比增長3.4%。在疫后經濟復蘇中，電能產供一直都是熱點。在全國多個省份受持續高溫影響下用電量飆升，8月15日四川已開始擴大工業企業讓電于民實施范圍。在國家多舉措調控電力產供中，去年出現的“拉閘限電”風波今年還會出現嗎?杜絕“拉閘限電”還有哪些課要補?

電力供應持續增長

國家發改委政策研究室主任金賢東在8月16日的發布會上介紹，1-7月，全國規模以上工業發電4.77萬億千瓦時，同比增長1.4%，增速比上半年加快0.7個百分點。7月，全國發電量8059億千瓦時，同比增長4.5%，增速比上月加快3個百分點。

從用電看，1-7月全國全社會用電量累計49303億千瓦時，同比增長3.4%，漲幅較2021年上半年低12.8個百分點。其中，一產、二產、三產和居民生活用電量分別為634、32552、8531和7586億千瓦時，同比分別增長11.1%、1.1%、4.6%和12.5%。

對于2022年后續用電走勢，國家發展改革委經濟運行調節局局長李云卿在8月16日的發布會上表示，綜合研判，預計2022年全國用電量及最高用電負荷仍將較快增長，與此同時，統籌經濟社會發展、能源清潔低碳轉型、碳達峰碳中和等多個目標，對電力保供工作提出了更高要求。國家發改委將會同有關方面全力做好電力保供工作，為經濟社會穩定運行提供有力支撐。

多舉措保供電

事實上，一年來，調控煤價、落地南方電力統一交易市場、加大新能源并網、推廣虛擬電廠，我國在國家層面正在優化電力從生產到消納的全流程，以此來保證生產生活用電。

在保障主要電力來源火電的及時供應上，國家發改委今年出臺多項政策打擊變相哄抬煤價行為，將煤價調控在合理空間。

在電力調度上，除了加快建設虛擬電廠、西電東送等，電力交易平臺的發展也為各地均衡用電需求提供了渠道，各省市可以根據自己的產電、用電需要進行電力交易。

值得注意的是，我國電力生產在“追光捕風”的新能源建設上也在加快進程。從甘肅蘭州出發，沿著連霍高速、武金高速駛向西北，成片的光伏板、高聳的風機目不暇接。

國家電網有限公司董事長、黨組書記辛保安日前表示，預計到2030年，我國風電、太陽能發電等新能源發電裝機規模將超過煤電成為第一大電源，2060年前新能源發電量占比有望超過50%。

“拉閘限電”能避免嗎

盡管國家保電力供應的腳步一直未停，但在持續高溫影響下全國多個省份用電量飆升，四川、江蘇、浙江、安徽用電負荷連續創新高，8月15日四川已開始擴大工業企業讓電于民實施范圍。

對此，廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為，這主要與四川的電力結構相關，“整體來看，我國以火電為主，對今年部分地區旱情導致的水電乏力不必過于擔心”。

今年是否會出現像去年夏秋之交大規模的“拉閘限電”現象?林伯強持否定態度。“整體來看，目前我國電力供應較為充足，即使供電緊張也只是局部的幾天時間，除去去年電力需求增長特別快的情況，前十年我們的供應都沒有出過問題，今后應該也不會有什么問題。”

如何杜絕“拉閘限電”現象?北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬跳出電力供應本身給出了建議，“‘拉閘限電’的主要原因之一是下發給各地的‘雙碳’指標，這個指標可以根據各地的工業發展情況進行下發而非‘一刀切’，同時各省市也應根據最開始下發的指標有計劃的、季度性的安排用電情況，而不是在年底沖業績的時候‘拉閘限電’。”